中國強制繳納社保本應是好消息卻引發不滿

2025-08-29 | 來源: 紐約時報中文網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

從9月1日起，中國所有用人單位都必須為員工繳納社會保險，用於保障養老金、醫療保險、帶薪產假及其他福利。

考慮到中國的社會保障體系如此薄弱，這對許多普通中國人來說本應該是好消息。但許多中國人對這個消息的反應不是慶祝，而是擔心和不滿。

小企業主表示，他們的勞動力成本將大幅上漲。員工則推測，老板會解雇他們或降低他們的工資。經濟學家警告，這項政策可能會迫使更多人進入零工經濟，有可能導致正式就業率降低，使勞動者失去保障。

“他要是強制交出去，我們得關門回家了真的，”閆雪嬌（音）說，她和家人在北京經營一家米粉店。

“特別是今年的行情，你看一下問一下這家哪個老板能幹的，”她繼續說道，並指著位於市中心這條街上空無一人的餐館，包括她自己的餐館。“現在都准備找房東退房還是不幹了。”

新規引發的廣泛焦慮凸顯出中國政府在加強薄弱的社會保障體系時面臨的多重挑戰。一方面，專家普遍認為，中國迫切需要充實國家養老基金（有專家預測，國家養老基金可能在2035年耗盡），同時設法緩解民眾在住房、教育和醫療方面的負擔。這將有助於減少中國家庭的預防性儲蓄壓力，並刺激消費，這是政府提振經濟增速放緩的一個主要目標。

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但經濟蕭條也意味著，即使在不強迫繳納社保費之前，許多中小企業已經舉步維艱。中國法律規定社保費由雇主和雇員共同承擔。一些年輕人也已選擇不繳納社保，而是把更多的錢留給自己，以滿足日常需求。

如果中國政府全面推行該政策，代價可能十分高昂。據法國興業銀行的分析師估算，新規可能使雇主和雇員的綜合成本增加約相當於中國GDP的1%。與許多美國同齡人一樣，中國的許多年輕人也對自己能否享受到政府承諾的福利持懷疑態度。由於出生人口減少，繳納養老金的未來勞動力後備在縮小，年輕人擔心養老金將在他們退休前枯竭。

“如果像我們這樣的人還要繼續繳20年——我還能再活20年嗎？”40多歲的閆女士問道。“即使我能活到那個時候，我能肯定自己會拿到這些錢嗎？”

中國法律長期以來一直要求雇主和雇員分擔社保費的繳納。雖然具體比例因地區而異，但通常雇員需繳納工資的約10%，雇主承擔約25%。（沒有正式勞動合同的兼職或零工人員除外。）

但法律沒有得到嚴格執行，許多雇主要麼少繳，要麼幹脆不繳，還有雇主與員工簽訂“不繳社保”的約定，把更多的錢發給員工。去年對6000多家中國企業的調查發現，只有不到30%的企業完全遵守了繳納社保的規定。